粤环协〔2023〕10号
各会员单位：
为进一步完善广东省环境卫生协会团体标准制修订工作流程，加强团体标准制修订工作的管理，提高团体标准制定的工作质量，结合广东省环卫行业实际，我会对2016年印发的《广东省环境卫生协会团体标准管理办法》进行了修订，经我会第八届第三次理事会暨常务理事会会议审议通过，现予发布，自印发之日起施行。
广东省环境卫生协会
2023年3月30日
广东省环境卫生协会团体标准管理办法
第一章 总则
第一条 为推动行业自主创新和科技进步，满足行业发展需要，提升会员竞争力，根据《国家标准化发展纲要》《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）《关于培育和发展团体标准的指导意见》（国质检标联〔2016〕109号）等有关文件规定和要求，以及《广东省环境卫生协会章程》规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于广东省环境卫生协会团体标准（以下简称“团体标准”）的制定、发布、实施和管理。具体涉及以下范围：
（一）环卫行业制度创新、管理创新、自律管理相关标准；
（二）环卫市场主体信用体系建设相关标准；
（三）环卫市场主体及从业人员能力水平评价相关标准；
（四）环卫行业实验、测量、检测、检验相关标准；
（五）环卫工程建设质量、安全和效益等评价、考核、管理相关标准；
（六）环卫工程运行管理、维修养护相关标准；
（七）环卫行业新技术、新材料、新工艺、新产品相关标准；
（八）其他相关标准。
第三条 广东省环境卫生协会（以下简称“协会”）负责团体标准的批准和发布。广东省环境卫生协会标准化专业委员会（以下简称“委员会”）负责指导、审查、审定标准。
第四条 广东省环境卫生协会秘书处（以下简称“协会秘书处”）是团体标准的日常管理机构，其主要职责：
（一）批准团体标准立项；
（二）组织团体标准编制、征求意见、审查、发布、宣贯和复审等日常工作；
（三）负责团体标准归档、企业标准备案和信息发布等工作；
（四）其他有关工作。
第五条 协会制定标准体系，主要包括管理类、服务类、评价类、方法类、技术类等。
第六条 团体标准的编写格式应符合GB/T1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》。
第二章 立项
第七章 团体标准申请单位应为协会会员单位，鼓励联合相关单位提出申请。申请立项应填写《广东省环境卫生协会团体标准立项申请表》（见附件1）并附标准初稿。
第八条 由会员单位提出的立项申请，经协会秘书处初步审查符合要求的，提交委员会审查，由协会秘书处批准立项。
第九条 由政府部门委托或协会根据行业发展需要提出的立项申请，由协会秘书处直接批准立项。
第十条 批准立项的团体标准，由协会与主编单位签订《广东省环境卫生协会团体标准项目协议书》（见附件2）。
第三章 起草
第十一条 经协会秘书处批准的立项申请，原则上由申请单位作为主编单位，并负责组建标准编制组和配备具有相应资历的人员进行编制工作。编制组的构成应符合利益相关方代表均衡的原则，并报协会秘书处批准。
由政府部门委托或协会提出的立项申请，由协会作为主编单位，或由协会指定主编单位。
第十二条 主编单位的主要职责：
（一）确定主编、参编及主要起草人；
（二）组织标准编制工作，按计划提交各阶段成果；
（三）负责标准质量、进度和经费筹措等；
（四）鼓励吸纳生产、科研、用户等相关方共同参与标准编制工作。
第十三条 主编应具备以下条件：
（一）具有广博、扎实的专业知识和丰富的实践经验；
（二）具有高级及以上专业技术职称，有较好的文字表达和组织协调能力；
（三）熟悉团体标准编写的有关规定。
第四章 征求意见
第十四条 征求意见稿完成后，主编单位应将征求意见稿、编制说明等有关材料报协会秘书处，由协会秘书处通过协会官网、发函等形式公开征求意见，公开征求意见的时间一般为30天。
第十五条 公开征求意见结束后，主编单位应对反馈意见进行汇总和处理，形成标准送审稿和《广东省环境卫生协会团体标准征求意见汇总表》（见附件3），并逐条注明处理意见，对不予采纳的意见应说明理由。
第十六条 送审稿完成后，主编单位应将送审稿、编制说明和《广东省环境卫生协会团体标准征求意见汇总处理表》一并报协会秘书处，必要时应附专项报告。
第五章 审查
第十七条 送审稿审查一般采用函审的方式进行，协会秘书处通过网络工作平台发送函审材料。函审专家应在函审通知发出之日起15天内完成审查，并提出客观、完整、明确的书面意见。
第十八条 函审专家完成审查后，由协会秘书处汇总审查结论，形成《广东省环境卫生协会团体标准审查意见汇总表》（见附件4）。函审回函率应不少于三分之二，并有不少于四分之三同意意见方为通过；函审回函率不足三分之二时，应重新组织审查。
第十九条 重要或函审争议较大的团体标准，可采用会议审查的方式进行。具体程序为：
（一）协会秘书处从委员会中选取3-5名（人数为单数）委员组成会议审查专家组，组长由协会秘书处推荐、专家组成员讨论同意后产生；
（二）会议审查按照协商一致、共同确定的原则，并形成客观、公正、恰当的结论性意见。
第二十条 通过审查的团体标准，由主编单位根据审查意见进行修改完善后形成报批稿，报送协会秘书处；未通过审查的团体标准，退回主编单位进行修改完善，之后再进行审查程序。
第六章 批准和发布
第二十一条 报批稿经协会审核通过后，正式发布。
第二十二条 团体标准的编号由协会秘书处负责，编号规则如下：
（一）编号由团体标准代号T、协会代号GDHW、类别号、顺序号和发布年号组成。类别号为：管理类-A、服务类-B、评价类-C、方法类-D、技术类-E；
（二）编号格式为：T/协会代号、类别号、标准顺序号、年号；
（三）团体标准顺序号从“1”开始计数，按发布时间先后顺序依次编号，修订后的团体标准顺序不变，年号更改为批准后的发布年号。
第二十三条 团体标准版权使用规定如下：
（一）协会会员可无偿使用团体标准；未经授权任何单位和个人不得私自印发、传播和销售纸质或电子版团体标准；
（二）非会员单位使用团体标准应取得协会授权，并应符合协会对知识产权的有关要求。
第七章 快速程序
第二十四条 申请快速程序的立项申请，应符合以下条件：
（一）已按照国家、行业标准有关格式要求形成规范性文件或等同采用国际标准、国外先进标准；
（二）经实践应用证实技术成熟；
（三）具有省级以上行业主管部门、权威机构出具的鉴定、验收或审定意见。
第二十五条 快速程序工作步骤如下：
（一）会员单位提交《广东省环境卫生协会团体标准立项申请表》，并附标准送审稿、编制说明、审定意见和专项报告等；
（二）协会秘书处对材料进行形式审查；
（三）协会秘书处将符合条件的立项申请提交委员会进行审查；
（四）审查通过的，协会秘书处审核通过后发布。
第八章 调整与撤销
第二十六条 团体标准的名称、内容、参编单位、人员组成等，在编制过程中需进行调整的，或存在无法克服困难需撤销申请的，应填写《广东省环境卫生协会团体标准变更申请表》（见附件5），经协会秘书处批准后方可执行。
第二十七条 特殊情况需延长标准制修订时间的，由主编单位填写《广东省环境卫生团体标准变更申请表》，经批准后最多可延长6个月；累计18个月未完成的立项申请自动撤销。
第二十八条 送审稿未通过审查的，退回主编单位修改完善，可自动延长6个月；再次提交后仍未通过审查的，予以撤销。
第九章 复审
第二十九条 标准实施后，由协会秘书处根据复审工作要求统一组织复审。复审工作原则上每年集中开展一次。
第三十条 复审按以下程序进行：
（一）协会秘书处拟定复审标准清单，分别与原主编单位进行沟通，形成复审意见；
（二）复审意见报委员会审查通过；
（三）原则上由原主编单位组织对标准进行修改。
第三十一条 复审结论为继续有效的标准，由协会秘书处通过协会官方网站向社会公告。
第三十二条 复审结论为修订的，由协会秘书处作为修订标准直接批准立项，修订程序同制定程序。修订的标准顺序号不变，年号改为新批准的年号。
第三十三条 复审结论为废止的，由协会秘书处批准后，通过协会官方网站向社会公告。
第十章 标准制修订
第三十四条 团体标准制修订管理应遵循公开、公平、公正和协商一致的原则，内容应：
（一）突出环卫特色；
（二）反映技术创新；
（三）适应市场需求；
（四）体现行业自律；
（五）坚持绿色可持续发展理念。
第三十五条 团体标准制修订程序主要包括：立项、起草、征求、意见、审查、批准、发布和复审等。
第三十六条 下列情况之一，可申请标准立项：
（一）会员根据需要提出立项申请；
（二）协会秘书处根据行业发展需要提出立项建议；
（三）相关政府部门提出立项要求。
第三十七条 团体标准编制工作实行主编单位负责制，主编单位负责组建标准编制组，并对标准的规范性、准确性、实效性负责。
第三十八条 委员会审查通过的标准，经协会审核通过后批准发布。标准编号规则由协会统一制定。
第三十九条 对于技术成熟、基础工作扎实、技术文件较完善的标准，可进入快速程序，由协会秘书处直接组织征求意见或审查。
第四十条 鼓励将成熟的专利技术根据需要转化为团体标准。对于拟申请专利的技术，在专利申请受理后方可写入团体标准。
团体标准设计专利按照GB/T20003.1-2014《标准制定的特殊程序 第1部分：涉及专利的标准》的规定处理。
第四十一条 团体标准制定周期一般为12个月，采用快速程序的制定周期一般为3个月。
第四十二条 协会秘书处根据需要组织对标准进行复审或实施效果评价，以确认标准继续有效、修订或废止。复审和实施效果评价遵循客观公正、公开透明、广泛参与、注重实效的原则。标准复审周期一般不超过5年。需修订的标准，修订周期一般不超过6个月，特殊情况可延长至12个月。
第四十三条 团体标准制修订经费原则上由主编单位、参编单位负责筹措，有关单位或个人可提供支持，专款专用。
第十一章 标准实施与推广
第四十四条 鼓励行业使用团体标准，协会会员有推广使用团体标准的义务。
第四十五条 协会根据实际需求，统一组织标准的出版、发行、实施、宣贯、推广和应用工作。
第四十六条 协会实施激励机制，对在标准编制工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
第四十七条 任何单位和个人均可对标准实施过程中发现的问题，向协会秘书处反馈。
第十二章 附则
第四十八条 协会鼓励会员参与标准的制定、推广和使用工作，指导会员参照本办法制定企业标准。
第四十九条 协会对标准实施信息化管理，并接受企业标准备案。
第五十条 团体标准的版权和解释权归协会所有。
第五十一条 本办法于2023年2月28日经协会第八届第三次理事会暨常务理事会会议审议通过，自发布之日起施行。2016年10月31日发布的《广东省环境卫生协会团体标准管理办法》同时废止。
附件： 1.广东省环境卫生协会团体标准立项申请表
2.广东省环境卫生协会团体标准项目协议书
3.广东省环境卫生协会团体标准征求意见汇总表
4.广东省环境卫生协会团体标准审查意见汇总表
5.广东省环境卫生协会团体标准变更申请表
